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下面附上一則新聞讓大家了解時事

三方串謀 合法掩護非法 太陽能大廠偷倒廢棄物遭逮

2018年07月12日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

位於桃園市的太陽能矽晶圓製造廠「達能」,為了節省成本,以合法掩護非法的手法,傾倒多達1000多噸含銅的有害事業廢棄物,上月遭環檢警破獲。

2015年11月,位在台中市梧棲區八德路的空地發出異味,民眾前往探看後發現有千餘桶的儲桶非法棄置該地,經台中市環保局檢測發現為含銅有害事業廢棄物後,由台中地檢署、環署中區環境督察大隊及保七總隊第三大隊,合組專案小組追查。

二年多的調查之後,環保署督察總隊12日發佈消息,指出儲桶內是處理廢切削液所產生的碳化矽油泥廢棄物,來自於太陽能矽晶圓製造廠「達能」。

督察總隊中區大隊長李金福指出,達能為了節省約幾千萬的購買切削液及處理廢切削液成本,勾結原本屬於合法甲級廢棄物處理機構「易增」公司,將廢切削液交由並未領有廢棄物處理許可文件的「匯隆」公司。

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據環檢警調查,此案是三方串謀,以合法掩護非法。身為股票上市公司,達能於2009年至2012年之間所產出的廢切削液,名義上與易增簽訂清除處理契約,但其實易增並未按法規處理,而是把回收切削液以市價三成販售回達能,或轉賣給其他業者使用;匯隆則是將非法處理廢切削液所產生的碳化矽油泥廢棄物,裝於儲桶,在台中梧棲租下空地後棄置,因為發出惡臭異味,而有當地熱心民眾發現並檢舉,此案才遭到揭發。

李金福表示,達能不實申報廢切削液,違反《廢棄物清理法》第48條刑責規定,最高可處3年以下有期徒刑、併CP值爆表好康科1000萬元以下罰金;易增未依廢棄物處理許可文件內容從事廢切削液處理工,分別涉犯《廢清法》第46條第4款、第6款及第48條刑責規定,最高可處五年以下有期徒刑,1500萬元以下罰金;匯隆非法從事廢切削液處理工作,也可處五年以下有期徒刑,1500萬元以下罰金。此外,此案也可能追討業者的不法利得,目前檢方正在計算中,粗估應有數千萬元。

大學自治民意分歧 學者:釐清權責

【台灣醒報實習記者蔣濬浩台北報導】監督大學自治無共識!最新民調指出,有將近40%的民眾認為教育部合理監督大專院校,卻有45%民眾認為是國家政治力介入。民調小組召集委員馮清皇指出,台大校長遴選案之後,大學與教育部之間的信任已不復存在,導致人民對教育部監督大學的合適性存疑。學者楊國賜評論說,各大學需要與教育部盡早釐清權責,以重拾人民對政府與大學自治的信心。

根據黃昆輝教授教育基金會最新民調顯示,約70%的受訪民眾認為大學自治需受法律監督,但問及政府對大學自治進行合法性監督時,卻有45.9%的民眾認為是政治力介入,而只有38.2%認為這並非政治力介入,顯見民眾對依法約束大學自治仍有矛盾看法。

「有高達七成民眾認為,若有適法性疑義,則應監督審核決定是否聘任。」馮清皇指出,從此次的民意調查中可以觀察到,民眾對於大學仍需「依法行政」的概念有相當的認知及堅持,此調查結果令人振奮。但針對「45%的民眾認為主管機關對大學自治的合法性監督是政治介入」的調查結果,馮清皇推論,應是人民對於政府執法程度的不信任所造成,而不是對法律本身的質疑。

黃昆輝教授教育基金會民調小組基金會召集人郭生玉則表示,民眾對於教育部是否政治介入大學自治的疑慮,一直以來也是司法界辯論的議題,大法官曾針對大學自治進行多次的釋憲案,但也都只是表達應「尊重大學自治」而無實質共識。馮清皇認為,現在大學與與教育部之間充斥著不信任,過去依靠默契與習慣法的合作關係已不再適用,必須盡快去除兩者在權力關係上的模糊部分。

嘉義大學創校校長兼評論學者楊國賜指出,教育部與大學之間的運作機制需要進行改革,尤應明訂教育部介入大學校園的範圍,以及大學校長的遴選程序,都要訂定清晰的法律架構。「我們急需各大學相關人士與教育部一同研擬大學自治的共識。」楊國賜強調,只有將教育部與大學之間的職責釐清,才不會重蹈覆轍台大校長遴選案的悲劇。

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